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44部委聯合簽署懲戒失信人備忘錄懲治老賴

時間:2016-01-23 09:56:35  來源:法治山東網  作者:
為了破解一直存在的“執行難”困境,近日,國家發改委和最高人民法院牽頭,中國人民銀行等44家單位聯合簽署了《關于對失信被執行人實施聯合懲戒的合作備忘錄》,今后,欠錢不還的“老賴”,將面臨多達55項的限制懲戒措施。

         據中國之聲《新聞縱橫》報道,如今在百度上輸入“老賴”兩個字,首先在頁面上出現的就是“全國失信被執行人名單”。統計顯示,近年來,全國法院每年新收執行案件已達300多萬件,其中七成以上有財產債務人不主動履行,還大量存在惡意逃避執行或暴力對抗執行的現象。其原因之一在于,之前的信用懲戒機制嚴重缺位,使得失信成本過低,還對其他債務人形成負面的示范效應。XXX法治山東網

為了破解一直存在的“執行難”困境,近日,國家發改委和最高人民法院牽頭,中國人民銀行等44家單位聯合簽署了《關于對失信被執行人實施聯合懲戒的合作備忘錄》,今后,欠錢不還的“老賴”,將面臨多達55項的限制懲戒措施。XXX法治山東網

兩天前,農民工康某和同鄉們從老家趕往安徽合肥的瑤海鋼結構有限公司,他們是去向老板討要被拖欠兩年之久的六七十萬元工資。雙方在交涉過程中,康某和該公司保安發生摩擦并報警。在警方的協調下,公司給了康某等人幾千元生活費,可拖欠的工資,卻表示還在算。沒有拿到工資的康某和同鄉回到旅店后不久,就表示不舒服。晚上十一點左右,康某心臟病發作,被送到醫院搶救,一個小時后,康某經搶救無效,不幸身亡。XXX法治山東網

以上這種不付工錢給工人的老板算是新簽署的備忘錄中要聯合懲戒的失信被執行人,即老賴嗎?嚴格地說,還不算。《備忘錄》中明確聯合懲戒對象,也就是最高人民法院公布的失信被執行人。最高人民法院副院長江必新介紹,根據最高人民法院《關于公布失信被執行人名單信息的若干規定》,具體是指具有履行能力而不履行生效法律文書所確定的義務,并具有以下情形之一的被執行人,1、以偽造證據、暴力、威脅等方法妨礙拒絕執行的;2、以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉移財產等方法規避執行的;3、違反財產報告制度的;4、違反限制高消費令的;5、被執行人無正當理由拒不履行執行和和解協議的;6、其他有履行能力而拒不履行生效法律文書所確定的義務的。XXX法治山東網

這些被執行人失信信息,都是由人民法院通過執法辦案形成,充分說明了相關當事人經過訴訟、仲裁以及法院的執行程序,依然采取種種手段逃避履行法律義務,失信的性質遠比其他民商事領域的失信行為嚴重、惡劣。XXX法治山東網

通俗地說,被法院判了,還拒不執行的才是老賴。那對這樣的老賴,誰來治?基于全國信用信息共享平臺,國家發改委建立失信行為聯合懲戒系統,最高人民法院在該系統中共享失信被執行人名單信息,聯合懲戒單位獲取信息后進行懲戒,并將懲戒情況予以反饋,實現信息共享與聯合懲戒。XXX法治山東網

國家發改委副主任連維良說,這是截至到目前簽署部門最多的一個備忘錄,達到44個部門,明確55項聯合懲戒措施,將有效約束違法失信被執行人,促進失信行為的糾正,改善信用環境,通過聯合懲戒,實現“一處失信、處處受限”。XXX法治山東網

總有些老賴擺出這樣一幅面孔:“我就欠你錢,我就是不還,你能把我怎么樣”?對于這樣的老賴,怎么治?XXX法治山東網

2015年12月2日,石家莊某房地產開發有限公司到石家莊市工商局登記注冊窗口,申請將朱某某列為該公司監事。工作人員將朱某某姓名和身份證號碼錄入河北經濟戶籍管理系統時,系統自動提示其個人負有“償還本金1000萬元及利息”的到期債務,有履行能力而拒不履行,被北京市西城區人民法院于3月列入失信被執行人名單。石家莊市工商局注冊分局依法限制朱某某擔任該公司監事,并向企業出具了《申請人告知單》。這是系統運行以來十分具有代表性的典型案例。XXX法治山東網

《備忘錄》共提出八類55項懲戒措施,對失信被執行人設置金融類機構、從事民商事行為、行業準入、高消費等方面進行限制。一旦被列入失信被執行人名單,大到開公司、做高管,小到坐飛機、高鐵時的位置,以及去夜總會、高爾夫球場這些消費行為都會處處受限,而且不僅自己遭罪,還會影響到自己所在單位的利益。XXX法治山東網

江必新指出,備忘錄主要有四個特點,一是懲戒部門多,措施多,二是懲戒力度大,三是影響范圍廣,涉及金融機構審批、民商事交易安全、食品藥品經營、安全生產、政府優惠性補貼、國有企業監督管理、法定代表人任職、工作人員招錄、文明單位參評、旅游、度假、限制出境及定罪處罰等30多個重點的領域。四是雙向共同懲戒。XXX法治山東網

最高人民法院已經和阿里巴巴實現聯動,阿里巴巴旗下支付寶、芝麻信用將失信被執行人名單信息作為重要評價指標納入信用評價體系,在互聯網生產、經營場景下對失信被執行人進行信用懲戒。XXX法治山東網

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